.RU

Надежда на огнеборцев-добровольцев (Газета «Республика Татарстан», 29.07.2011) - Российские сми о мчс мониторинг за 4 августа 2011 г


^ Надежда на огнеборцев-добровольцев (Газета «Республика Татарстан», 29.07.2011)
На борьбу с пожарами прошлого лета, вызванными аномальными климатическими условиями, выходили и простые граждане

Пожары прошлого лета нанесли огромный ущерб стране. Сильнейшим огнем были охвачены лесные массивы 22 субъектов России, в семи регионах был объявлен режим чрезвычайной ситуации. Без крова осталось более 3,5 тысячи жителей. В тушении было задействовано более 166 тысяч человек.

Все это показало, насколько остро стоит проблема тушения пожаров, особенно в сельской местности. Выявились недостатки в организации мер пожарной безопасности в садоводческих и дачных поселениях, а также несовершенство пожарной инфраструктуры. Борьбу с огнем вели не только специалисты, но и рядовые граждане, добровольцы, рискуя подчас собственными жизнями. И стало понятно: чтобы противостоять пожарам, усилий только государственных служб не хватит, нужно создавать добровольные пожарные дружины.

Мировая практика свидетельствует: основная масса борцов с огнем в населенных пунктах - это именно добровольцы. В нашей стране из-за ликвидации ранее существовавших межколхозных пожарных команд многие поселения остались просто беззащитными перед стихией. И альтернативы добровольным пожарным дружинам здесь нет.

Разработчики Федерального закона "О добровольной пожарной охране", вступившего в силу 21 мая 2011 года, считают, что он сделает более эффективной защиту граждан, предприятий, частного и государственного имущества от пожаров. "В ближайшие пять лет должны появиться минимум 700 тысяч добровольцев, необходимо создать систему их страхования, обеспечения техникой, обучить и оснастить", - высказался, комментируя документ, глава МЧС России Сергей Шойгу.

Безусловно, добровольцы будут иметь льготы. В первую очередь они связаны с освобождением от основной работы на время участия в тушении пожара. Правда, все нормы о материальном поощрении, страховании и социальной поддержке добровольных пожарных носят лишь рекомендательный характер для местных властей. На это, кстати, обратила внимание Общественная палата РФ, которая еще на стадии первого чтения законопроекта просила снять его в этом варианте с рассмотрения в Госдуме. "Принятие законопроекта приведет к необоснованным препятствиям в развитии пожарного добровольчества (особенно в сельской местности)", - аргументировали общественники.

Так не засохнет ли хорошая в общем-то идея на корню? Вот не пойдут люди в пожарные. "Да ну, - скажут, - оно мне надо?" Поэтому добровольческое движение, как лично мне видится, должно поддерживаться и инициативой снизу. У нас есть населенные пункты с дорогими постройками, и они тоже во многих случаях от огня не защищены. Водоемы пересохли, их надо восстанавливать. Нужны мотопомпы, пожарные рукава, другой инвентарь. Неужели тем, кто возвел многоэтажные коттеджи, не по карману в складчину эти траты? Наверное, нужно объяснить людям, что не только государство, но и они сами за себя в ответе. И если федеральные подразделения везде поспеть не смогут, то, по крайней мере, в силах глав муниципалитетов сделать так, чтобы доброволец-пожарный в районе был уважаемым человеком. Постараться, к примеру, по возможности предоставить ему скидки на закупку зерна, кормов, на уголь, лес, обеспечить другие льготы.

Закон принят. Что дальше?

Многие вышеперечисленные моменты стали предметом жарких споров татарстанских законодателей на последнем в парламентском полугодии заседании Госсовета 7 июля, где обсуждался республиканский законопроект "О добровольной пожарной охране в РТ". Сразу скажу, что после дебатов новый закон был принят в окончательном, третьем чтении. Впрочем, закон этот, образно говоря, стартовый, в его развитие потребуется принять дополнительные нормативные акты Правительства, муниципальных образований. Так что точку здесь пока ставить рано.

Как проинформировал депутатов республиканский министр по делам ГО и ЧС Рафис Хабибуллин, представивший на заседании Госсовета проект закона, отряды добровольной пожарной охраны уже создаются по инициативе самих жителей и местных властей. К примеру, они успешно действуют в Зеленодольске. Но для массовой организации ДПО в республике пока не хватает законодательной основы. Поэтому и был разработан проект республиканского закона, определяющий правовые основы создания и деятельности общественных объединений ДПО, их социальной и экономической поддержки, страховых гарантий.

Рафис Хабибуллин привел любопытный факт: в 90-е годы прошлого века в Татарстане действовали 1200 добровольных пожарных подразделений, сейчас их осталось шесть сотен.

В настоящее время республику охраняют от огня более 7,5 тысячи профессиональных пожарных, на вооружении у которых 700 единиц спецтехники. Прибыть своевременно на пожар они могут практически в любую точку республики. Однако, по словам министра, есть населенные пункты, где создавать профессиональную пожарную команду нет смысла: при правильной организации работы с экстренными задачами могут справиться и добровольцы.

Закон должен стать рабочим инструментом, позволяющим обеспечивать эффективность добровольной пожарной охраны, отметил Рафис Хабибуллин. А еще - разрушить стереотип в сознании руководителей, что ДПО нужно создавать только на селе. Подобные отряды сегодня необходимы и в городах, и на крупных предприятиях.

Тем не менее в процессе обсуждения у депутатов возникло немало вопросов. Сама концепция будущего закона сомнений не вызвала: добровольные помощники пожарным нужны! Спорным моментом являются вопросы их материальной поддержки. Или, к примеру, вопрос денежной компенсации семье, потерявшей кормильца, если тот, не дай Бог, погиб при тушении пожара. Кроме того, парламентарии отметили: если закон направлен еще и на профилактику возгораний, то стоило бы "прописать" в нем ответственность руководителей предприятий, организаций, учреждений и особенно директоров учебных заведений за пожарную безопасность.

- В соответствии с законопроектом Правительство республики устанавливает порядок предоставления социальных и страховых гарантий, размер единовременного пособия в случае получения добровольным пожарным увечья или его гибели при тушении пожара или проведении аварийно-спасательных работ, - пояснил депутатам заместитель председателя Комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов.

Завершая обсуждение, Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин подчеркнул: безусловно, нужно заинтересовать тех, кто добровольно будет участвовать в защите собственного имущества, своего дома, деревни, предприятия, транспорта. Но наиболее удачную форму материальной поддержки, наверное, подскажет практика реализации закона. Главное, что в нем предусмотрено, - это возможность привлечь к борьбе с пожарами как можно больше людей, объединить их в трудной ситуации для взаимной поддержки.

Есть ли опасность того, что нынче повторится прошлогодняя ситуация с массовыми пожарами, лето-то ведь снова жаркое? Заместитель министра России по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий Александр Чуприян в одном из федеральных СМИ напомнил: Президент страны дал поручение сформировать программу материально-технического переоснащения пожарной охраны. Такая программа министерством была подготовлена и принята на 2011-2015 годы. Как она реализуется? По словам чиновника, на переоснащение и перевооружение выделено 43 миллиарда рублей. Будут приобретены современная авиация, пожарные машины, оборудование. Особое внимание специалисты обратят на вертолеты, их много в различных ведомствах, но при чрезвычайных ситуациях они не используются. Планируется оснастить авиапарк водосливными устройствами и приборами обнаружения и ликвидации ландшафтных пожаров. Есть намерение закупить и беспилотные летательные аппараты для проведения "противопожарной" разведки с воздуха. Эффективны и дельтапланы - они успешно зарекомендовали себя в Татарстане. К 2015 году доля современной противопожарной техники в МЧС должна достичь 80 процентов. Тогда воздушная группировка, предназначенная для тушения лесных пожаров, у нас будет крупнее, чем во всей Европе.

Ирина Мушкина


s-grachyovka-04-aprelya-2012-goda.html
s-i-n-t-a-k-s-i-s-programma-vstupitelnih-ispitanij-po-uchebnomu-predmetu-inostrannij-yazik.html
s-i-zmeev-schitaet-chto-tyutor-eto-nastavnik-chlen-kontingenta-obuchayushih-vzroslih-lyudej-osushestvlyayushij-postoyannuyu-pomosh-odnomu-ili-neskolkim-vzroslim-obuchayushimsya-v-reshenii-voprosov.html
s-kotorim-on-mozhet-otpravlyatsya-v-lyuboe-uchrezhdenie-eta-nezavisimost-sluzhbi-testirovaniya-ot-vipuskayushih-i.html
s-luni-svalilsya.html
s-n-bakunin-2011-g-stranica-2.html
  • thesis.bystrickaya.ru/pozhar-vo-vladimirskom-nacparke-meshera-potushat-k-vecheru-mchs-informacionnoe-agentstvo-ria-novosti-06072011.html
  • teacher.bystrickaya.ru/g-rikkert-nauki-o-prirode-i-nauki-o-kultureg-rikkert-stranica-2.html
  • learn.bystrickaya.ru/g-e-sedova-i-yu-fomenko-kollekcii-knig-grazhdanskogo-shrifta-xviii-pervoj-treti-xix-vv-v-sobranii-aounb-arhangelsk.html
  • reading.bystrickaya.ru/konspekt-lekcij-po-discipline-avtomatizirovannie-sistemi-upravleniya-na-zheleznodorozhnom-transporte-dlya-studentov-specialnosti-240100-upravlenie-processami-perevozok-irkutsk-2002-stranica-13.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nezaplanirovannij-postskriptum-posleslovie-ili-otkroveniya-alter-ego.html
  • studies.bystrickaya.ru/2-rashodnie-obyazatelstva-i-formirovanie-dohodov-byudzhetnie-celevie-programmi-i-neprogrammnaya-deyatelnost-12.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-uchebnoj-disciplini-dokumentacionnoe-obespechenie-upravleniya-080507-65-menedzhment-organizacii-specialitet.html
  • control.bystrickaya.ru/biznes-plan-firmi-po-proizvodstvu-pechenya-i-pryanikov-stranica-3.html
  • znanie.bystrickaya.ru/45-fobii81-pravoslavnij-missionerskij-centr.html
  • school.bystrickaya.ru/boplan-1832-boplan-opisanie-ukrajni-perevod-s-franc-spb-1832-i-r-chikalova-zhenskaya-i-gendernaya-istoriya-otkritij-proekt.html
  • letter.bystrickaya.ru/ministr-ekonomicheskogo-razvitiya-stavropolskogo-kraya.html
  • doklad.bystrickaya.ru/udk-problemi-modelirovaniya-soznaniya-i-golograficheskaya-pamyat.html
  • turn.bystrickaya.ru/pastirskie-trudi-patriarha-nikona-po-ispravleniyu-cerkovnogo-bogosluzheniya.html
  • reading.bystrickaya.ru/konkurse-na-temu-f-i-tyutchev-i-rossiya-prorok-v-svoyom-otechestve.html
  • spur.bystrickaya.ru/meropriyatiya-programmi-na-2012god-i-ih-finansirovanie-oblastnaya-celevaya-programma-chistaya-voda-na-2011-2015godi.html
  • school.bystrickaya.ru/ekonomicheskie-ucheniya-socialistov-utopistov-a-de-sen-simon-sh-fure-r-ouen.html
  • reading.bystrickaya.ru/metodicheskie-rekomendacii-po-organizacii-i-provedeniyu-dnya-zashiti-detej-stranica-3.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zapusk-programmi-obshie-principi-raboti-s-dokumentami-13-zapusk-programmi-13-obshie-principi-raboti-13-nachalo-raboti-15-3-sozdanie-uchetnih-zapisej-klientov-i-polzovatelej-15.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/metodicheskoe-obespechenie-organizacii-truda-pri-planirovanii-melkoserijnogo-proizvodstva-na-predpriyatiyah-oboronno-promishlennogo-kompleksa.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/olimpiadnoe-zadanie-7-olimpiada-professorsko-prepodavatelskogo-sostava-moskovskogo-energeticheskogo-instituta.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/78-globalnij-razrushitelnij-modul-kratkoe-populyarnoe-izlozhenie-modulnoj-teorii.html
  • reading.bystrickaya.ru/lekciya6-reklamnie-kampanii-gryaznie-tehnologii-i-chernij-pi-ar-lekciya-reklamnie-kampanii-gryaznie-tehnologii-ichernij-pi-ar.html
  • credit.bystrickaya.ru/oplata-truda-rabotnikov.html
  • tests.bystrickaya.ru/metodicheskie-rekomendacii-ds-v-2-kpv-pervaya-medicinskaya-pomosh-pri-neschastnih-sluchayah-i-travmah-050104-65-bezopasnost-zhiznedeyatelnosti-so-specializaciej.html
  • tests.bystrickaya.ru/konstatiruyushij-eksperiment-otvechaet-na-voprosi.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/kontrol-tamozhennoj-stoimosti-chast-4.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/letnij-otdih-i-ozdorovlenie-detej-departament-po-delam-molodezhi-yaroslavskoj-oblasti-gosudarstvennoe-uchrezhdenie.html
  • crib.bystrickaya.ru/individualnij-uchebnij-plan-uchenika-n-shkoli-10-11-klassi-posobie-dlya-organizatora-profilnogo-obucheniya-tomsk-2011.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/monitoring-okruzhayushej-sredi-3.html
  • textbook.bystrickaya.ru/hantington-s-stolknovenie-civilizacij-s-hantington-m-ast-2003.html
  • college.bystrickaya.ru/373-skaneri-uchebnoe-posobie-dlya-studentov-i-prepodavatelej-avtor-sostavitel.html
  • esse.bystrickaya.ru/publichnij-doklad-ob-itogah-2010-11-uchebnogo-goda.html
  • credit.bystrickaya.ru/osi-absciss-davnost-sobitij-65-kniga-professora-i-m-fejgenberga-v-populyarnoj-forme-znakomit-chitatelya-s-razlichnimi.html
  • grade.bystrickaya.ru/muzika-dlya-detskogo-doma-issledovanie-obshestvennaya-podderzhka-nko-v-rossijskih-regionah-problemi-i-perspektivi.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zadanie-11-4-spisok-ispolnitelej-12-5-referat-annotaciya-12.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.