.RU

Надежда на огнеборцев-добровольцев (Газета «Республика Татарстан», 29.07.2011) - Российские сми о мчс мониторинг за 4 августа 2011 г


^ Надежда на огнеборцев-добровольцев (Газета «Республика Татарстан», 29.07.2011)
На борьбу с пожарами прошлого лета, вызванными аномальными климатическими условиями, выходили и простые граждане

Пожары прошлого лета нанесли огромный ущерб стране. Сильнейшим огнем были охвачены лесные массивы 22 субъектов России, в семи регионах был объявлен режим чрезвычайной ситуации. Без крова осталось более 3,5 тысячи жителей. В тушении было задействовано более 166 тысяч человек.

Все это показало, насколько остро стоит проблема тушения пожаров, особенно в сельской местности. Выявились недостатки в организации мер пожарной безопасности в садоводческих и дачных поселениях, а также несовершенство пожарной инфраструктуры. Борьбу с огнем вели не только специалисты, но и рядовые граждане, добровольцы, рискуя подчас собственными жизнями. И стало понятно: чтобы противостоять пожарам, усилий только государственных служб не хватит, нужно создавать добровольные пожарные дружины.

Мировая практика свидетельствует: основная масса борцов с огнем в населенных пунктах - это именно добровольцы. В нашей стране из-за ликвидации ранее существовавших межколхозных пожарных команд многие поселения остались просто беззащитными перед стихией. И альтернативы добровольным пожарным дружинам здесь нет.

Разработчики Федерального закона "О добровольной пожарной охране", вступившего в силу 21 мая 2011 года, считают, что он сделает более эффективной защиту граждан, предприятий, частного и государственного имущества от пожаров. "В ближайшие пять лет должны появиться минимум 700 тысяч добровольцев, необходимо создать систему их страхования, обеспечения техникой, обучить и оснастить", - высказался, комментируя документ, глава МЧС России Сергей Шойгу.

Безусловно, добровольцы будут иметь льготы. В первую очередь они связаны с освобождением от основной работы на время участия в тушении пожара. Правда, все нормы о материальном поощрении, страховании и социальной поддержке добровольных пожарных носят лишь рекомендательный характер для местных властей. На это, кстати, обратила внимание Общественная палата РФ, которая еще на стадии первого чтения законопроекта просила снять его в этом варианте с рассмотрения в Госдуме. "Принятие законопроекта приведет к необоснованным препятствиям в развитии пожарного добровольчества (особенно в сельской местности)", - аргументировали общественники.

Так не засохнет ли хорошая в общем-то идея на корню? Вот не пойдут люди в пожарные. "Да ну, - скажут, - оно мне надо?" Поэтому добровольческое движение, как лично мне видится, должно поддерживаться и инициативой снизу. У нас есть населенные пункты с дорогими постройками, и они тоже во многих случаях от огня не защищены. Водоемы пересохли, их надо восстанавливать. Нужны мотопомпы, пожарные рукава, другой инвентарь. Неужели тем, кто возвел многоэтажные коттеджи, не по карману в складчину эти траты? Наверное, нужно объяснить людям, что не только государство, но и они сами за себя в ответе. И если федеральные подразделения везде поспеть не смогут, то, по крайней мере, в силах глав муниципалитетов сделать так, чтобы доброволец-пожарный в районе был уважаемым человеком. Постараться, к примеру, по возможности предоставить ему скидки на закупку зерна, кормов, на уголь, лес, обеспечить другие льготы.

Закон принят. Что дальше?

Многие вышеперечисленные моменты стали предметом жарких споров татарстанских законодателей на последнем в парламентском полугодии заседании Госсовета 7 июля, где обсуждался республиканский законопроект "О добровольной пожарной охране в РТ". Сразу скажу, что после дебатов новый закон был принят в окончательном, третьем чтении. Впрочем, закон этот, образно говоря, стартовый, в его развитие потребуется принять дополнительные нормативные акты Правительства, муниципальных образований. Так что точку здесь пока ставить рано.

Как проинформировал депутатов республиканский министр по делам ГО и ЧС Рафис Хабибуллин, представивший на заседании Госсовета проект закона, отряды добровольной пожарной охраны уже создаются по инициативе самих жителей и местных властей. К примеру, они успешно действуют в Зеленодольске. Но для массовой организации ДПО в республике пока не хватает законодательной основы. Поэтому и был разработан проект республиканского закона, определяющий правовые основы создания и деятельности общественных объединений ДПО, их социальной и экономической поддержки, страховых гарантий.

Рафис Хабибуллин привел любопытный факт: в 90-е годы прошлого века в Татарстане действовали 1200 добровольных пожарных подразделений, сейчас их осталось шесть сотен.

В настоящее время республику охраняют от огня более 7,5 тысячи профессиональных пожарных, на вооружении у которых 700 единиц спецтехники. Прибыть своевременно на пожар они могут практически в любую точку республики. Однако, по словам министра, есть населенные пункты, где создавать профессиональную пожарную команду нет смысла: при правильной организации работы с экстренными задачами могут справиться и добровольцы.

Закон должен стать рабочим инструментом, позволяющим обеспечивать эффективность добровольной пожарной охраны, отметил Рафис Хабибуллин. А еще - разрушить стереотип в сознании руководителей, что ДПО нужно создавать только на селе. Подобные отряды сегодня необходимы и в городах, и на крупных предприятиях.

Тем не менее в процессе обсуждения у депутатов возникло немало вопросов. Сама концепция будущего закона сомнений не вызвала: добровольные помощники пожарным нужны! Спорным моментом являются вопросы их материальной поддержки. Или, к примеру, вопрос денежной компенсации семье, потерявшей кормильца, если тот, не дай Бог, погиб при тушении пожара. Кроме того, парламентарии отметили: если закон направлен еще и на профилактику возгораний, то стоило бы "прописать" в нем ответственность руководителей предприятий, организаций, учреждений и особенно директоров учебных заведений за пожарную безопасность.

- В соответствии с законопроектом Правительство республики устанавливает порядок предоставления социальных и страховых гарантий, размер единовременного пособия в случае получения добровольным пожарным увечья или его гибели при тушении пожара или проведении аварийно-спасательных работ, - пояснил депутатам заместитель председателя Комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов.

Завершая обсуждение, Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин подчеркнул: безусловно, нужно заинтересовать тех, кто добровольно будет участвовать в защите собственного имущества, своего дома, деревни, предприятия, транспорта. Но наиболее удачную форму материальной поддержки, наверное, подскажет практика реализации закона. Главное, что в нем предусмотрено, - это возможность привлечь к борьбе с пожарами как можно больше людей, объединить их в трудной ситуации для взаимной поддержки.

Есть ли опасность того, что нынче повторится прошлогодняя ситуация с массовыми пожарами, лето-то ведь снова жаркое? Заместитель министра России по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий Александр Чуприян в одном из федеральных СМИ напомнил: Президент страны дал поручение сформировать программу материально-технического переоснащения пожарной охраны. Такая программа министерством была подготовлена и принята на 2011-2015 годы. Как она реализуется? По словам чиновника, на переоснащение и перевооружение выделено 43 миллиарда рублей. Будут приобретены современная авиация, пожарные машины, оборудование. Особое внимание специалисты обратят на вертолеты, их много в различных ведомствах, но при чрезвычайных ситуациях они не используются. Планируется оснастить авиапарк водосливными устройствами и приборами обнаружения и ликвидации ландшафтных пожаров. Есть намерение закупить и беспилотные летательные аппараты для проведения "противопожарной" разведки с воздуха. Эффективны и дельтапланы - они успешно зарекомендовали себя в Татарстане. К 2015 году доля современной противопожарной техники в МЧС должна достичь 80 процентов. Тогда воздушная группировка, предназначенная для тушения лесных пожаров, у нас будет крупнее, чем во всей Европе.

Ирина Мушкина


s-grachyovka-04-aprelya-2012-goda.html
s-i-n-t-a-k-s-i-s-programma-vstupitelnih-ispitanij-po-uchebnomu-predmetu-inostrannij-yazik.html
s-i-zmeev-schitaet-chto-tyutor-eto-nastavnik-chlen-kontingenta-obuchayushih-vzroslih-lyudej-osushestvlyayushij-postoyannuyu-pomosh-odnomu-ili-neskolkim-vzroslim-obuchayushimsya-v-reshenii-voprosov.html
s-kotorim-on-mozhet-otpravlyatsya-v-lyuboe-uchrezhdenie-eta-nezavisimost-sluzhbi-testirovaniya-ot-vipuskayushih-i.html
s-luni-svalilsya.html
s-n-bakunin-2011-g-stranica-2.html
  • nauka.bystrickaya.ru/upravlenie-federalnoj-sluzhbi-po-nadzoru-v-sfere-zashiti-prav-potrebitelej-i-blagopoluchiya-cheloveka-po-gorodu-moskve.html
  • control.bystrickaya.ru/doklad-podgotovlen-inspektorami-i-metodistami-otdela-obrazovaniya-administracii-municipalnogo-rajona-ishimbajskij-rajon-stranica-7.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sekciya-finansovogo-menedzhmenta-nauchno-issledovatelskaya-rabota-studentov-materiali-58-j-nauchnoj-studencheskoj.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/unit-iii-uchebnoe-posobie-dlya-studentov-mehanikov-kemerovo.html
  • thescience.bystrickaya.ru/henoveva-ne-molchite-vi-huzhe-eto-skazhite-chto-nibud-radi-hrista-vam-zhe-legche-stanet-izabella.html
  • uchit.bystrickaya.ru/transgranichnie-voprosi-vsestoronnij-obzor-organizacionno-tehnicheskogo-urovnya-i-effektivnosti-sushestvuyushih-mer.html
  • crib.bystrickaya.ru/kak-razrabotat-plan-rosta-kniga-posvyashaetsya-madelajn-elizabet-miller.html
  • student.bystrickaya.ru/31123-svoboda-tranzita-russia-n-wto-accession-vstuplenie-rossii-v-vto.html
  • literature.bystrickaya.ru/ekologiya-kosmosa.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/shkoli-realizuyushie-profilnoe-obuchenie-ocherednoj-vipusk-nauchno-metodicheskogo-zhurnala-pedagogich-eskoe-obozrenie.html
  • composition.bystrickaya.ru/otchet-po-sisteme-doshkolnogo-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-dlya-obespecheniya-dostupnogo-kachestvennogo-doshkolnogo-obrazovaniya.html
  • studies.bystrickaya.ru/ai-kuprin-poedinok-konkurs-kak-tehnologiya-privlecheniya-personala.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskie-rekomendacii-materiali-dlya-podgotovki-k-sessii-slushatelej-1-go-kursa-zaochnogo-obucheniya.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/razvitie-rossijskoj-gosudarstvennoj-statistiki-chast-6.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/socialnie-i-gumanitarnie-issledovaniya-razrabotki-i-innovacii-napravlennie-na-povishenie-kachestva-zhizni-naseleniya-krasnoyarskogo-kraya.html
  • testyi.bystrickaya.ru/8-primenenie-v-obuchenii-chastichno-poiskovogo-videlit-4-5-glavnih-voprosov-izlozhit-ih-kratko-i-v-tvorcheskoj.html
  • universitet.bystrickaya.ru/trebovaniya-k-uchastnikam-sorevnovanij-i-usloviya-dopuska.html
  • lesson.bystrickaya.ru/osnovnie-porodi-selskohozyajstvennih-zhivotnih-i-ih-harakteristiki.html
  • znanie.bystrickaya.ru/52-uroven-trebovanij-pri-konkursnom-otbore-abiturientov-otchyot-o-rezultatah-samoobsledovaniya-prinyato.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/v-orenburzhe-sohranyaetsya-povishennaya-opasnost-vozniknoveniya-pozharov-v-dachnih-massivah-internet-izdanie-orenru-05082011.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/xi-prilozhenie-slovar-literatura-i-portret.html
  • znanie.bystrickaya.ru/6-predlozheniya-centra-issledovanij-vostochnoj-azii-i-shos-otchet-po-konkursu-kompetentnostnie-modeli-v-upravlenii.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nauchnie-issledovaniya-referat.html
  • thesis.bystrickaya.ru/posobie-mozhet-bit-polezno-psihologam-praktikam-pedagogam-socialnim-rabotnikam-a-takzhe-shirokomu-krugu-chitatelej-interesuyushihsya-psihologiej-vvedenie.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tematika-referativnih-rabot.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/3-prestupleniya-protiv-sobstvennosti-kurs-ugolovnogo-prava-v-pyati-tomah-tom-osobennaya-chast-pod-red-g-n.html
  • klass.bystrickaya.ru/baskervilskaya-misteriya.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/ih-ministerstvo-oboroni-rf-programma-meropriyatij-prazdnovaniya-dnej-istoricheskogo-i-kulturnogo-naslediya-moskvi.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tematika-issledovatelskih-rabot-v-oblasti-lingvistiki-lingvokulturologii-i-literaturovedeniya.html
  • institut.bystrickaya.ru/tema-drevneegipetskaya-civilizaciya.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/prikaz-ot-2010-go-da-rabochaya-programma-po-biologii-dlya-6-stranica-4.html
  • desk.bystrickaya.ru/po-dannim-perepisej-naseleniya-tis-chelovek-finno-ugorskij-nacionalizm-i-grazhdanskaya-konsolidaciya-v-rossii-etnopoliticheskij.html
  • school.bystrickaya.ru/chernishevskij-n-g-moe-mnenie-o-romane-n-g-chernishevskogo-chto-delat.html
  • credit.bystrickaya.ru/oficialnij-predstavitel.html
  • student.bystrickaya.ru/200-akch-12-13-nedel.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.